招标公告（适用于公开招标）

莆田市数字中心项目监理（项目名称）监理招标公告

1.招标条件

本招标项目莆田市数字中心项目监理（项目名称）已由莆田市城厢区发展和改革局以闽发改备[2022]B030054号批准建设，项目业主为莆田市大数据运营有限公司，建设资金来自企业自筹，招标人为莆田市学苑建设有限公司，委托的招标代理单位为福建省闽招咨询管理有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程建设地点：莆田市城厢区。

2.2工程建设规模：本项目总用地面积约14539平方米（约21.8亩），总建筑面积约31950.7平方米，地上5层，地下2层，地上建筑面积约19773.8平方米，地下建筑面积约12176.9平方米，地上为数字指挥中心和会议中心等，地下设停车位约250个（含充电桩车位），建筑容积率约1.19，绿化率不低于10%，（以规划实际批复为准）。本项目要求采用钢结构装配式建造，单体建筑装配率应不低于50%。主要建设内容包括红线范围内的土建工程、安装工程、装修装饰工程；红线范围内外的供电系统建设、配套设施、道路、景观绿化、室外管网、东圳水渠防护、龙桥溪改道及栈道等基础设施。

2.3招标范围和内容：本项目采用EPC建设模式，招标范围包括勘察阶段、设计阶段、施工阶段、保修阶段全过程的建设工程监理与其他阶段相关服务（包括白蚂蚁防治、消防检测、桩基检测、基坑检测、沉降观测、防雷检测、土壤氡检测、环境监测、多测合一、水土保持、家具采购、设备采购、市政府广场新增临时停车场工程等工程施工过程中相关监测、检测监理服务，监理服务费不另计）；勘察阶段、设计阶段、保修阶段的监理服务费用不另计；施工阶段的监理服务为《建设工程监理规范》（GB50319-2013）规定的隶属于本招标工程施工图图纸所载明的全部工程的施工准备期、施工期、工程竣工结算阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、信息管理、安全文明的施工监理工作。

2.4建筑安装工程费：暂按40943万元。

2.5建设工程施工阶段监理服务费和建设工程其他阶段监理服务费

2.5.1建设工程施工阶段监理服务费：可将发改价格【2007】670号文件、发改价格【2011】534号文件规定的取费标准下浮60%作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费******（备注：本项目监理服务费暂以40943万元作为计费基数，工程竣工结算时，以经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费基数。各投标人投标时监理服务费统一暂按******元填写。投标人若不按此金额填报，视为不响应实质性要求，按否决投标处理。本工程监理服务费计算相关调整系数为：高程调整系数1.0、专业调整系数1.0、工程复杂程度调整系数1.0）元。

2.5.2建设工程其他阶段监理服务费包括：可将/作为参考依据，勘察阶段（若有）监理服务费/元、设计阶段（若有）监理服务费/元、保修阶段（若有）监理服务费/元。

2.6施工阶段监理服务期：勘察设计阶段+开工前15天（含勘察设计）+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成，监理人监理总工期以外的善后服务须随时到位（备注：本项目工期为300日历天，各投标人投标时施工阶段服务期统一按300日历天填写）日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期。

2.7质量要求：符合设计和国家及地方现行有关标准、规范的合格标准要求。

3.投标人资格要求及资格审查办法

3.1具备合格有效的《营业执照》，并具有独立法人资格。

3.2本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程专业监理资质。

3.3拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国

注册监理工程师注册执业证书，注册专业要求为房屋建筑工程，具备高级工程师职称。拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以注册监理工程师注册执业证书上的注册单位为准。

3.4本招标项目不接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，则由两个或两个以上法人单位组成联合体以一个投标人身份共同投标，联合体应由/为牵头人，且各方均应具备承担招标项目的相应资质条件；相同专业单位组成的联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.5本招标项目应用福建省工程监理企业信用综合评价分值，投标人的企业季度信用得分不得低于60分；以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有/监理资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分确定。投标人的企业季度信用得分，可通过福建省工程监理企业信用综合评价系统（下称“评价系统”）查询，网址：******。

3.6投标人“工程业绩”要求：1个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为壹级。

3.7投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求：1个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为壹级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。

3.8其他资格要求：/。

3.9本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

3.10本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2022-05-31 08:30:00至2022-06-24 08:30:00

通过莆田市公共资源交易中心网（******）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用江苏国泰新点软件有限公司最新版的工具打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

5.评标办法

本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

6.投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：2022-06-24 08:30:00。

6.2.投标保证金提交的金额：人民币伍万元整。

6.3.投标保证金提交的方式：详见投标人须知前附表第25项号。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（******）、莆田市公共资源交易中心网（******）上发布。

8.联系方式

招标人：莆田市学苑建设有限公司

地址：莆田市荔城区荔园中路918号海峡商务中心B栋23层，邮编：351100

电子邮箱:/

电话：******，传真：/

联系人：******

招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司

地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦2层C211，邮编：350000

电子邮箱:******

电话：******、******，传真：/

联系人： 林先生、郑先生

公共资源电子交易平台名称：莆田市公共资源交易中心

网址：******

联系电话：******

招投标监督机构名称：莆田市城厢区住房和城乡建设局

地址：莆田市城厢区赛博思大厦8楼

联系电话：******

公共资源交易中心名称：莆田市公共资源交易中心

地址：莆田市荔城中大道市政广场南片区（荔城中大道与东园路交叉路口东南侧）

联系电话：******

莆田市数字中心项目监理

答疑纪要及补充通知（一）

各投标人：

我司组织的莆田市数字中心项目监理（招标编号：E************002），现就对招标文件发布答疑纪要及补充通知如下：

一、答疑纪要

问题一：厂房是否符合要求？

答：厂房符合本项目业绩的“工程类别”要求。

问题二：专监和监理员为什么只能使用福建省培训的人员，外省培训的监理人员不能用吗？存在限制投标人的行为。

答：可以使用外省建设行政主管部门委托或指定的培训机构培训的监理人员，专业监理工程师、监理员最低资历要求修改为：应满足福建省工程项目建设监管系统人员备案和闽建建〔2018〕36号和闽建建〔2018〕37号文件要求。

问题三：工业建筑是否符合要求？商业建筑是否符合要求？厂房业绩是否符合要求？工业建筑是否符合要求？商业建筑是否符合要求？厂房业绩是否符合要求？请代理明确可以或不可以。

答：厂房、商业建筑、工业建筑符合本项目业绩的“工程类别”要求。

问题四：根据省住建厅2022年3月15日的信件回复，明确厂房工程属于一般公共建筑。请问本项目提供厂房工程类业绩应该满足要求吧？

答：厂房符合本项目业绩的“工程类别”要求。

问题五：“绶溪片区生态治理及基础设施配套项目施工监理”工程项目于2022年3月16日发布答疑文件修改厂房工程类业绩满足一般公建项目类别，请问本项目提供厂房工程类业绩应该也满足要求吧？

答：厂房符合本项目业绩的“工程类别”要求。

问题六：1、本项目最高建筑高度多少米？此外，本项目采用钢结构装配式建筑，钢结构最大跨度多少米？ 2、招标文件第5页2.3招标范围和内容、第19页项号48中6、第58页五、1、第69页2.1.1“...（包括白蚂蚁防治、消防检测、桩基检测、基坑检测、沉降观测、防雷检测、土壤氡检测、环境监测、多测合一、水土保持、家具采购、设备采购、市政府广场新增临时停车场工程等工程施工过程中相关监测、检测监理服务，监理服务费不另计）”，有错吧，这些应由业主委托第三方进行检测，费用由业主另行支付。 3、本项目建设工程施工阶段监理服务费按“发改价格【2007】670号文件、发改价格【2011】534号文件规定的取费标准下浮60%作为参考依据”，下浮60%太多了，违反了《福建省监理行为自律公约》的规定，会被福建省工程监理与项目管理协会列入监管项目，强烈要求参照发改价格[2007]670号文的计费标准下浮50%重新调整本项目监理费。 4、本项目要求配备11人，按2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文，一般房屋建筑工程30000平方米（含）~60000平方米配备5人即可，本项目专业监理工程师人数多于监理员，不合理，强烈要求删减房屋建筑工程专业监理工程师、机电安装专业监理员各1人、安全监理员、资料员、造价工程师可由项目部除总监外的其他人员兼任。 5、招标文件第19页项号48中3“在中标候选人公示期间，经检察院发现中标候选人的企业、法定代表人及项目负责人存在行贿犯罪档案记录的或弄虚作假、骗取中标行为的...”，有错吧，应为“在中标候选人公示期间，通过中国裁判文书网站查询发现中标候选人的企业、法定代表人及项目负责人存在行贿犯罪档案记录的或弄虚作假、骗取中标行为的...”，因为自2018.8.1起，检察机关不再出具行贿犯罪档案查询函。 6、招标文件第19页项号48中6、第73页5.3.1中1（2）“...监理费最高限价不得超过******元。若最终实际监理费用测算价格大于******元，则以******元作为结算价格；若最终实际监理费测算价格小于 ******元，则以最终实际监理费用测算价格为结算价格”、第19页项号48中6、第59页五、5、第73页5.3.1中1(6)“本工程不因造价增加而调整监理服务费”，不合理，建议修改为“...监理费暂按人民币******元。最终监理费以本项目的施工结算总造价为监理费的计费额计取并调整监理费，按实结算，多退少补。 7、本项目须总监到场答辩，投标截止前总监是否需要到场签到？请明确总监何时到达现场？ 8、招标文件第21页项号48中17“本项目在实施过程中，建设单位根据施工现场需要要求增加监理相关人员的，中标单位无条件服从，否则按监理费的1%进行处罚”，建议要求增加监理相关人员的费用另行计取另行支付。 9、招标文件第20页项号48中13、第50页项号12、2、b、第70页2.3.4“2.工程开工后，因投标人自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳叁拾万元的违约金；变更项目监理机构的专业监理工程师，每人每次向招标人交纳伍万元的违约金，变更监理员、造价师及资料员，每人每次向招标人交纳壹万元的违约金。”，违约金太高了吧，建议按闽建[2017]10号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币壹万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元的违约金”执行。此外第111页投标文件格式《项目监理机构人员到承诺书》2违约金如何填写？请确认。 10、本项目要求提交“履约担保金额：为中标合同价的10％”，而第73页5.3.1“本工程施工监理不预付工程监理酬金”，按闽建[2017]9号文第六条“（七）……且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款。”能否取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款？ 11、招标文件第73页5.3.1中1、正常工作酬金的支付“（1）监理服务费用根据施工单位的工程进度情况按月支付”，请问付至监理费总额的百分之几？此外，5.3.1中1“（2）待工程竣工验收合格并提交符合相关主管部门归档要求及招标人内部归档要求的本工程竣工资料二套归档备案完成且工程结算经由竣工结算审核（审计）单位审核后10天内支付至按结算价调整后的监理酬金的97%”，建议修改为“（2）待工程竣工验收合格付至监理费总额的90%，提交符合相关主管部门归档要求及招标人内部归档要求的本工程竣工资料二套归档备案完成付至监理费总额的95%，工程结算经由竣工结算审核（审计）单位审核后10天内支付至按结算价调整后的监理酬金的97%”。 12、招标文件第74页6.合同生效、变更、暂停、解除与终止中少了6.2变更，强烈要求按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）增加“6.2变更6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”。 13、招标文件第78页9.2.18“施工时现场监理人员应与投标文件中填报人员及承诺保持一致”，有误吧，因投标时无需在投标文件中提供监理组人员名单。 14、招标文件第78页9.2.21“若有需要监理人应无条件配合建设单位办理人防工程质量监督手续。本项目施工监理费用已含人防等工程监理服务费...”，本项目监理服务费不包含人防等工程监理服务费，建议若需监理人提供人防等工程监理服务费，费用另行计取另行支付。 15、本项目为EPC建设模式，应不包含勘察阶段吧！若勘察阶段招标人另有委托，监理费另行计取，另行支付。 16、授权委托书中委托代理人盖个人章可否由委托代理人签字或盖章后再扫描导入电子文档后上传到投标文件使用？

答：1、本项目建筑高度24米，钢结构最大跨度24米；

2、按招标文件执行；

3、按招标文件执行；

4、按招标文件执行；

5、该问题涉及条款在本答疑纪要及补充通知中修改，按本答疑纪要及补充通知执行；

6、按招标文件执行；

7、总监答辩在本项目开标时间当天进行，届时以招标人或招标代理机构工作人员通知的时间为准，请投标人在接到通知电话后通知总监在30分钟内到达通知地点；

8、按招标文件执行；

9、按招标文件执行，按发布的招标文件Word版格式填写；

10、按招标文件执行；

11、按招标文件执行；

12、按招标文件执行；

13、投标人无需在投标文件中提供除总监外的其他监理人员名单，只需承诺按招标文件要求配备其他监理人员并在投标文件中提交《项目监理机构人员到位承诺书》,中标后按招标文件要求承诺到位；

14、按招标文件执行；

15、按招标文件执行；

16、按照招标文件规定，个人盖章是指加盖相应人员的电子姓名章。

二、补充通知

（一）招标文件投标人须知前附表1.4.1（6）其他主要人员要求：专业监理工程师、监理员最低资历要求修改为：应满足福建省工程项目建设监管系统人员备案和闽建建〔2018〕36号和闽建建〔2018〕37号文件要求。

（二）招标文件第二章投标人须知前附表第48项“需要补充的其他内容”中第3点内容“在中标候选人公示期间，经检察院发现中标候选人的企业、法定代表人及项目负责人存在行贿犯罪档案记录的或弄虚作假、骗取中标行为的，取消中标资格没收其投标保证金且招标人有权要求其赔偿重新招标造成的中标价差价损失，同时招标人有权依法重新组织招标。”修改为“在中标候选人公示期间，通过中国裁判文书网（http：//******）查询中标候选人的企业、法定代表人及项目负责人存在行贿犯罪档案记录的或弄虚作假、骗取中标行为的，取消中标资格没收其投标保证金且招标人有权要求其赔偿重新招标造成的中标价差价损失，同时招标人有权依法重新组织招标。”

本答疑纪要及补充通知（一）作为作为招标文件的组成部分，与招标文件有不同之处的以本答疑纪要及补充通知（一）为准。

特此通知!

招标人：莆田市学苑建设有限公司

招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司

2022年6月9日